《云南省能源局、云南省自然資源廳關于減緩前進煤炭產業高質量發展中資源整合和企業兼并重組工作的通報（印發稿）》（下稱《意見稿》）日前公布，向社會公開發表印發?！兑庖姼濉繁砻?，云南將堅決從各地區實際抵達，因地制宜，處置好資源整合、兼并重組與出局領先生產能力的關系，產業布局向重點地區集中于，煤炭研發向大型煤炭基地集中于，煤炭生產向骨干企業集團集中于，協商前進全省煤炭資源統合和煤炭企業兼并重組工作。到2021年底，煤炭企業戶數掌控在20戶-30戶之間，單個煤炭企業生產能力規模不得高于300萬噸/年。全省原煤產量恢復性快速增長在8000萬噸以內，力爭構建工業總產值1000億元，構建利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率高于全國平均水平。
《意見稿》同時認為，2021年底前，有序引領生產能力30萬噸/年（含30萬噸/年）以下煤礦全部重開解散；保有煤礦單井規模不得高于30萬噸/年，煤與瓦斯引人注目等災害相當嚴重礦井的大于規模、最大規模不應嚴苛按國家有關規定繼續執行；曲靖市和昭通市平均值單井規模超過生產能力60萬噸/年；打造出一個年生產能力不高于5000萬噸級的省屬大型煤炭產業集團，使其在全省煤炭生產總量中的占比最少超過60%，力爭超過85%。在煤炭資源統合方面，反對保有煤礦統合周邊鄰接且不具備礦權統合條件的煤炭資源及其夾縫資源、煤礦上部及深部資源，提升產業集中度，增進煤炭資源連片研發。
優先反對省屬煤炭企業統合煤炭資源、區域開發，創建省屬煤炭旗艦企業，構建規?；洜I。在煤礦企業兼并重組方面，以省屬煤炭企業為相結合，實行煤炭企業大集團建設戰略。超越區域界限、行業界限、所有制界限，優化資源配置，希望和反對優勢企業開發利用煤炭資源。
希望和反對省屬煤炭企業使用并購或有限公司入股等形式兼并重組地方煤礦。據報，2019年7月，云南省政府公布的《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》認為，2020年，全省原煤產量掌控在5800萬噸以內，構建工業總產值500億元，構建利稅總額100億元；2021年，全省原煤產量掌控在8000萬噸以內，力爭構建工業總產值1000億元，構建利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率高于全國平均水平。
《計劃》中明確提出，云南省財政按照規定增大財政反對力度，2019-2021年，省財政決定煤炭產業高質量發展三年行動計劃專項資金20億元，其中，10億元流經省屬煤炭產業集團減少其資本金，10億元用作反對煤礦五化改建提高工程、安全性技術改造以獎代調補資金。
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